财政部日前公布修订后的《中华人民共和国消费税暂行条例》全文。汽油和柴油的消费税保持不变,仍按照“从量定额”征收,税率分别为含铅汽油0.28元/升,无铅汽油0.20元/升,柴油0.10元/升。业内人士表示,这意味着前段时间有关专家“通过大幅度提高成品油消费税来替代燃油税”的建议没有被采纳。
针对成品油消费税的问题,东方证券石化行业分析师王晶认为,成品油消费税和日前呼声甚高的燃油税并不是一个概念,成品油消费税每年都会征收,并且此次税率与调整前持平,这表明成品油消费税并没有取代燃油税。中国社科院财贸所研究员杨志勇则认为,由于政策存在不确定性,不排除以后有调整成品油消费税的可能。(申屠青南 徐畅)
财政部专家:主张由加油站征收燃油税
一直以来,燃油税难产的原因除国际油价因素外,如何平衡各方利益也是一个难点。此前有专家称燃油税可能将在炼厂出厂环节征收,消息一出便引发了中央地方利益分配问题的争论。对此,财政部财科所研究员孙钢表示,中央财政并不打算收这笔钱,如果在油品零售环节征收燃油税,便可打消地方政府关于利益分配的担心。
国家发改委20日表示,燃油税改革将取消公路养路费、航道养护费等6项收费,而这些都是归属于地方的收费。
孙钢表示,因为过去的养路费等都是地方收入,地方可以自收自支。现在统一开征燃油税以后,税收收入怎样合理分配成为地方政府最关心的一个问题。如果将燃油税设在油品的出厂环节征收,燃油税必然成为一个中央税,中央将燃油税收上来后再分配给各地,各地就担心分配不公的问题。如果将燃油税放在零售环节,燃油税等于还是地方收,便可在一定程度上打消分配不均的担心。
