北京市人均车辆保有量及交通拥堵程度均领先全国：随着城市化、现代化、机动化进程加快，北京市交通承载过大，中心城交通
北京市人均车辆保有量及交通拥堵程度均领先全国：随着城市化、现代化、机动化进程加快，北京市交通承载过大，中心城交通在一些时段和区域拥堵较为严重。
目前北京市机动车保有量已突破470万辆，1991年以来，北京市车辆保有量占到全国的7%左右，近年虽有下降但依然处于6%以上。北京千人保有量遥遥领先于全国其他城市，截至2009年底，为千人209辆，全国平均水平为47辆。
意见与细则的主要内容及条款
总体目标：确保交通安全顺畅：1)改善交通运行状况;2)提高公共交通出行比例;3)
减少机动车主要污染物排放;4)提升道路交通安全水平。
综合措施：1)进一步完善城市规划，疏解中心城功能和人口。2)加快道路交通基础设施建设，提高承载能力。3)加大优先发展公共交通力度，鼓励公交出行4)改善自行车、步行交通系统和驻车换乘条件，倡导绿色出行。5)进一步加强机动车管理，引导合理使用。6)加强科学管理，提高现代交通管理和运输服务水平。
北京交通改善措施主要焦点：
增加了严格公务车使用管理的内容;适时采取交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶; 适当降低二三类地区占道停车收费标准;缩小了停车收费计时单位为15分钟;小区周边道路停车给予政策优惠;2015年中心城公共交通出行比例要达到50%左右;加快新城建设，有效疏解中心城功能和人口.